2013年，为贯彻党的十八大关于全面推进依法治国，公正司法，加强司法公信建设的精神，顺应新形势下人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，实现法院工作的科学发展，户县法院扎实开展党的群众路线教育实践、“三官一律”进社区等活动，以“平安建设、法治建设、队伍建设”为载体，切实提高案件质量和服务水平，以公正促公信，争创一流法院。

　　一、以案件质量为抓手，实现一流的案件审理效果

　　户县法院从服务大局、服务民生角度出发，把全面履行审判职责与服务地方经济紧密结合，紧紧围绕省、市法院整体工作部署，采取各种措施不断提高审判质量和效率。

　　刑事审判力促平安建设。2013年1至10月份共受理刑事案件195件，结案153件，判处罪犯251人，其中判处5年以上有期徒刑23人，十年以上有期徒刑9人；受理刑事附带民事案件60件，全部审结，调解结案52件，共计1519.36万余元的赔偿款全部得到履行。

　　继续坚持“稳、准、狠”的“严打”方针，积极开展“两打击一整治”、“审判五进” 活动，通过个案审理、“公判大会”等活动，在严厉打击危害社会公共安全和群众生命财产安全的一大批犯罪分子的同时，积极开展社区矫正工作。充分发挥司法的警示作用，努力推动平安户县建设，先后在索家庄、户县卫校、惠安社区等地区巡回开庭9次，在中楼广场召开“公判大会”2次，公开判处12案27名被告人刑罚，有力的震慑了犯罪分子。

　　打击食品犯罪，审理了施某非法制贩“毒卤肉”案；保护未成年人合法权益，审理了未成年人李某职务侵占案；发挥典型案件宣传教育作用，在惠安社区开庭审理了贩毒案；将交通事故预防向驾校延伸，审理醉酒交通肇事案；维护农民合法财产利益，审理了张某等六人盗窃团伙专盗农户案；保护国有文物，审理了孔某等6人盗掘古墓葬案；维护社会秩序，审理了张某等四人聚众扰乱社会秩序案；保护野生动物，审理了孙某等6人非法猎捕珍贵、濒危野生动物案等。

　　民事审判力促经济发展。1至10月份共受理各类民商事案件2731件，审结2035件，同比上升7%；调撤率为63.9%；简易程序适用率为68.6%；速裁率为37%。通过调解、审执结合、送法进企业等形式，努力维护市场秩序和人民群众生产生活秩序。

　　继续坚持平等保护公民、法人和其他组织的合法权益，深切关照本司法区域的地缘个性与民生需求，自觉维护市场秩序和人民群众生产生活秩序，通过调解、审执结合、送法进企业等审判工作方式，全力促进国际化大都市副中心城市经济发展与社会和谐。

　　及时调解了西安某物资公司诉中铁集团某工程公司255万元货款纠纷，保护了企业的合法权益；在蔬菜大棚实地调解承包地纠纷，使农民闹心地变成了致富田；探索采用“巧借典故”、“采访模式”、“换位思考法”“法情相融法”等调解方式，稳妥调解群众邻里纠纷等矛盾56起。

　　行政审判力促依法行政。我院把妥善化解行政争议，支持和促进依法行政，保护行政相对人的合法权益作为行政审判工作的核心，1至10月份共受理各类行政案件10件（含旧存1件），已全部审结，审查行政非诉执行案件53件，制发司法建议5份，特别是针对某交通管理部门执法过程中法律适用不当问题的司法建议，得到了该部门的高度重视并及时给予了回应。

　　审判监督力促审判质效提高。审判监督工作以案件质量监督管理为核心，坚持依法纠错与维护既判力相统一，不断提高审判质效。1至10月份共受理执行异议、劳动争议、发回改判、再审案件61件，审结47件。加强对发回改判案件的评查工作，共编发评查通报3期，对整个审判、执行环节进行过程监督，全方位提高审判质量和效率。

　　二、强化管理，争创一流的审判执行业绩

　　执行工作力克“执行难”。1至10月份共受理执行案件1201件，实执率为72%，执行标的总额5680.01万元。强力开展“反规避执行专项行动”与“执行突击行动”，确保了社会稳定与经济发展。

　　成功执结了改名换姓恶意规避执行十余年的刘某执行信访案等34起恶意规避执行案，执行回案款656余万元。开展“执行突击行动”37次，攻克难案29件，执行回案件款215.6万元。

　　上半年组织7名院级领导对第二季度246件报结执行案件进行全面评查，结合评查中发现的问题，本着不回避问题、不留情面、提高法官质量意识的原则，通过执行案件专项评查讲评会的形式，参与案件评查的院领导对执行案件中存在的五大类共62个问题进行集中讲评，既指出了执行案件中普遍存在的问题，又对典型突出问题逐一进行了剖析点评，为提高执行质量和全面完成执行任务奠定了基础。

　　结合上半年执行结案情况，为全面提高执行案件质量，在全省法院系统首家制定了《户县法院执行结案规定》和《户县法院重大审判执行案件留存影像资料规定》，进一步规范和完善执行结案方式。特别是针对退出执行程序、“执行和解”、执行费收取、重大、疑难、复杂执行案件执行等存在的不足，制定了20条规范性和具有操作性的硬性规定，提高退出执行程序和“执行和解”结案的门槛，防止滥用执行退出程序和“和解”方式，有利于切实保护申请人的合法权益和提高执行工作效率与质量，有效保障法官在审判、执行过程中的人身安全，增强审执工作面对媒体报道的主动性、透明性和说服力，从而树立人民法院公正、高效、权威的良好司法形象。

　　注重绩效评估，努力提高审判质量。继续采取审限预警、法律文书检验、归档报结案、归档审查等审判管理制度，结合制定的91条结案质量管理规定，对结案质量检验项目进一步细化和补充完善。指导民商事审判及时做好修改后民诉法贯彻落实，进一步规范案件案由，制定了2013年人身损害赔偿标准，使审判工作进一步规范化。加大审判质量绩效评估力度，每季度下发通报，对超审限案件和结案数量、结案质量、法律文书差错进行全院通报。成立执行案件评查工作小组，对1至4月份执结的执行案件进行逐一评查，并通过法官讲坛的形式，针对评查中发现的执行问题由评查人进行讲解，提高执行案件质效。

　　“法官讲坛”查找问题，助推案件质量提升。针对审判和案卷中存在的问题，2013年户县法院有针对性的举办“法官讲坛”4次，重点是查找问题，解决问题，提升案件质量。特别是对刑事诉讼法、民事诉讼法修改后的法律适用、小额诉讼速裁、调解、民事证据等问题由院领导和部分法官进行具体讲解，使办案法官深刻理解新民诉法修改的价值导向、立法精神和法条要义，为干警学习好、贯彻好新民事诉讼法、不断提高审理刑事、民事诉讼案件的司法能力、保障公民合法权益起到了重要作用。

　　三、围绕大局，树立一流的能动司法意识

　　注重维护社会稳定，不断深化平安建设。继续扎实开展“三官一律进村组、进社区”工作。结合党的群众路线教育活动，户县法院在继续扎实开展“三官一律进村组、进社区”工作的同时，制定了详细的法官进村组、进社区工作方案，要求每名法官每月至少开展驻村工作3次，并通过发放调查问卷的形式充分征求群众对法院工作的意见和建议。2013年，户县法院共有65名法官和27名工作人员进入全县所有村组、社区开展驻村工作2000次，向群众发放调查问卷1000余份，收回有效问卷435份，每名法官向群众发放便民联系卡1500余张。我院立案庭法官在天桥镇某村开展驻村工作时，针对该村群众反映的抗旱渠遭破坏并有可能引发群体性事件之事，及时向院领导汇报，并通过送阅件的形式向县委和信访及有关部门进行了报告，避免了事件的扩大化。

　　扬司法服务风帆，护秦岭青山绿水。为了有效保护好秦岭这一支撑西安城市发展的绿色屏障，户县法院牢固树立人与自然和谐发展的理念，认真贯彻省、市人大常委会《秦岭生态环境保护条例》，构建服务型司法，致力于将司法的职能融入到对地区生态环境保护的推动中，通过积极履行审判职能、畅通维权通道、创新执法联动机制、加大环境保护法律宣传等多种措施助推生态经济发展大局。2012年至今，户县法院共审理各类涉秦岭生态环境保护案件26件。其中，刑事案件6件，民事案件15件，行政案件5件，惩治非法盗猎野生动物、破坏矿场资源等破坏生态环境的罪犯11人，为秦岭北麓生态环境保护提供了强有力的司法保障。

　　切实做好涉法涉诉信访化解工作。加强源头治理，狠抓服判息诉措施的落实，采取判后答疑、案件风险评估等方式，努力从源头上预防和减少新的涉诉信访案件。对当事人申请的2起案件进行了判后答疑，另外，法官主动开展判后答疑21次，均取得了良好的答疑效果。全国和省市两会期间，采取领导包抓、法庭稳控等措施，切实做好“两会”等关键节点的矛盾纠纷化解和劝返工作，没有发生一起赴京进省上访事件。

　　强化宣传，提升两率一度。在四个人民法庭和设立在交警队的交通法庭各制作3块工作展板，展示法院工作；将民间纠纷引起的打架斗殴和交通肇事、借贷、家庭纠纷等案件以群众简洁易懂的形式制作展板13块和横幅6条，放置于法院机关大门外，警示、教育群众知法守法。

　　全年向全国各级纸质、网络等媒体发送法院审判信息250余篇，被采用上千次，在充分展示户县法院各类工作的同时，也推进了法院司法公开，增强法院工作透明度，拉近了群众与法院的距离，有利于提高群众对“平安创建”的知晓率和对法院工作的满意度。

　　快立快审快执农民工讨薪案件效果明显。为切实保障当前农民工权益，维护社会稳定，助推经济发展，户县法院从关注民生角度出发，采取四项措施，快立快审快执农民工讨薪维权案件，打造农民工讨薪绿色通道，为农民工创造良好的维权司法环境。1至10月份共快立快审农民工讨薪案件35件，涉农民工156人，涉案金额178.68万元，已全部执结。

　　一是对农民工讨薪案件优先快速立案。对于农民工递交至立案庭的立案材料，经当场审核符合立案条件的，当即予以立案并由专人即时转交至相关审判庭，对于经济困难的农民工，由农民工讨薪案件审理领导小组组长审核后当即办理减、缓缴诉讼费手续，确保案件在立案当天即进入审理程序。二是快速审理，及时维护农民工权益。农民工讨薪案件转至审判庭后，由庭长安排专人当天即刻予以办理，向被告送达起诉书副本和开庭传票，双方在开庭前同意调解的，即刻组织双方开展调解工作，判决案件应当判处被告在判决生效后立即给付农民工工资，坚决避免因法院的审理周期过长而造成农民工暂时的生活困难。三是审理期间做好农民工维稳工作，确保社会稳定。因农民工讨薪案件一般涉及人员较多，不稳定因素较大，因此，要求在案件审理期间，审判法官在时刻关注农民工动态的同时，要切实做好相关维稳工作，确保案件审理期间的社会稳定。四是审执结合，确保农民工权益得以实现。对于调解结案的农民工讨薪案件，审判法官积极采取审执结合的方式，督促被告当庭予以履行；对于判决案件，审判法官主动督促被告履行，被告未履行的，判决生效后由审判法官予以快速执行，确保农民工权益在案件审理结束后得以实现。

　　四、阳光司法，实现一流的司法公开效果

　　举办法院开放日活动开门纳谏。定期举办法院开放日活动，邀请人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士、社会组织代表等旁听庭审；在重大、疑难、复杂等案件中征询旁听公民意见和建议；高度重视，充分发挥社会组织、特邀监督员、人民陪审员等在司法活动中的支持、协助、监督等作用；建立完善法院民意沟通信箱，对收到的各类信件安排专人整理归纳，落实承办部门，及时向群众反馈相关信息及处理进度等，向各界展示了法院公正文明司法的良好形象。年内圆满完成县人大常委会组织人大代表旁听两起案件庭审任务。

　　拓展工作思维推动公开机制创新。探索符合司法规律的司法公开的新内容、新形式、新举措；完善裁判文书上网公开，年内上网公开裁判文书919份；设立客观合理的司法公开指数评估体系，建立完善的司法公开监督考评机制；完善法院执行信息查询系统，健全与社会征信系统等有效对接机制，助推破解“执行难”问题，保护群众相关利益。

　　官方微博搭建阳光司法新平台。11月11日，户县法院正式开通新浪官方认证微博，为推动司法公开和提高司法透明度搭建起了新的平台。通过微博、门户网站、电子邮箱、投诉建议电话等广泛听取社会各方面的意见和建议，及时公开审判、执行信息，增强法院工作透明度，及时回应群众司法关切，虚心接受社会监督，促进户县法院各项工作的良性开展，真正起到促进法院工作的目的。

　　网络图文直播提升公开效果。按省、市法院要求在审判法庭设立媒体席，完善配套设施，探索远程视频庭审系统的应用；通过与新闻媒体合作，开展了2013年陕西省首起案例网络图文直播，又选择2件具有典型性和引导价值的案件通过网络庭审直播的方式开展庭审直播活动。

　　“建一流法院，带一流队伍，创一流业绩”是户县法院的奋斗目标，户县法院将以更高的要求，更扎实的工作，更顽强的拼搏精神，继续为建设社会主义和谐社会，创建平安户县作出新的贡献。